Ojo de Agua Comunicación, registrada ante Hacienda como Comunicación Indígena S.C., se fundó a mediados de 1998. Actualmente somos trece colaboradores y colaboradoras, incluyendo ocho socixs fundadores. A este núcleo se vinculan decenas de otras mujeres y hombres como aliadas y colegas, junto con otras organizaciones e instituciones con las que compartimos compromiso, ética y deseos de transformar nuestra realidad para construir un mundo mejor.

En algunos de nuestros textos, nos describimos de esta manera:

Ojo de Agua Comunicación somos una organización sin fines de lucro de comunicadores y comunicadoras nacida en Oaxaca, México, en el año de 1998. Nos dedicamos a promover la comunicación indígena y comunitaria, a producir programas culturales y educativos de radio y de video; además de colaborar con otros colectivos y organizaciones en procesos y medios de comunicación indígena y comunitaria en el sur de México y en otras regiones de nuestro país y de América Latina.

DE DÓNDE VIENEN ESTAS REFLEXIONES

La inquietud por hacer algo que nos ayudara a aprender de nuestras propias vivencias, y al mismo tiempo ofrecer el aprendizaje a otras personas o colectivos nos llevó a involucrarnos en una serie de dinámicas de grupo, la primera fue una “encerrona”, en la que estuvimos las y los socios fundadores de Ojo de Agua. En medio de la frondosa frescura de los bosques comunales de la Sierra Norte de Oaxaca, a casi 3000 metros sobre el nivel del mar dialogamos, caminamos entre los pinos mientras miramos hacia atrás al camino metafórico por el que hemos transitado durante estos años. Tratamos de comprender las relaciones entre nosotras y nosotros, y también intentamos definir qué es lo que cada individuo que formamos este equipo quiere del viaje que Ojo de Agua nos ha ofrecido y nos seguirá ofreciendo.

También acudimos a la energía y conocimiento de Claudia Magallanes, Coordinadora de la Maestría en Comunicación y Cambio Social y aliada de Ojo de Agua desde, para que nos acompañara en este proceso. Claudia, con la ayuda de un grupo de alumnas y alumnos de su facultad, ofrecieron varias dinámicas muy útiles para ayudarnos a comprender nuestra trayectoria y definir nuestro propio quehacer. La participación de Claudia y su equipo se junta con trabajo previo de sistematización que ella y otras personas han hecho en Ojo de de Agua, y así resultan aportaciones muy significativas a lo que aquí se presenta. Vale reconocer que una de las fuentes principales de este escrito vienen del trabajo de sistematización de Claudia y de su equipo.

Claudia y su equipo grabaron decenas de horas de conversaciones, realizaron dinámicas de talleres y entrevistas, las cuales se juntaron con una revisión de nuestros escritos, informes, minutas de trabajo, curriculum, planes de trabajo, etc., etc. El equipo de Claudia también analizó los resultados de investigaciones académicas que otras personas han hecho sobre nuestra organización. A la fecha de redactar este texto, contamos con un documento interno que Claudia nos ofreció, titulado “Reporte de sistematización de Ojo de Agua”1.

1El reporte que Claudia Magallanes nos ofrece, el cual consiste en importante insumo para este documento, es resultado del acompañamiento y el trabajo en los periodos 2008-2009 y 2013- 2014. Las tareas de diseño, planeación, ejecución, transcripción, organización y redacción de diversas actividades e intervenciones en este reporte son colectivas y en ellas han participado en distintos momentos y con varios niveles de involucramiento: Claudia Magallanes Blanco, Lya Camille Morales Hernández, Teresa Flores Solana, José Manuel Ramos Rodríguez, Daniela Parra Hinojosa, Alfredo Atala Layún y Antoni Castells i Talens. Dos personas que contribuyeron mucho a la elaboración del reporte, a través de sus publicaciones sobre Ojo de Agua son Laurel Smith con su tesis doctoral y Erica Cusi Wortham con su libro más reciente derivado de su tesis doctoral.

Mientras el trabajo de Claudia nos ayudó a pintar un retrato de Ojo de Agua en su viaje hasta el tiempo presente, también contamos con un nuevo y valioso aliado: Romain Taravella, quien compartió su experiencia en la elaboración de planes estratégicos. Romain nos ayudó a ubicar los problemas en relación a nuestros objetivos como organización, con sus causas y raíces, hasta definir las estrategias y acciones que debemos tomar durante los próximos cinco años.

Esta revisión de Ojo de Agua culminó con una sesión de terapia grupal, guiada por Lorena Salgado, quien aplicó metodologías de Gestalt, terapias tradicionales de origen chino y muchísima sensibilidad e intuición, que han ayudado a armonizar las dinámicas de grupo, y aprender métodos de mitigar conflictos internos y externos.

Así, a paso lento, y con muchas pausas obligadas por la carga de trabajo, a partir de nuestro 15º cumpleaños, y ya pasado el 17º, logramos un proceso muy nutrido cuya esencia aquí compartimos. Concluimos esta sección introductoria aclarando que la información es abundante, y las formas para explorarla son múltiples. Faltaría más información, más precisión, más análisis. Pero aún así, vemos este ejercicio como valiosísimo punto de partida.

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1 El reporte que Claudia Magallanes nos ofrece, el cual es un importante insumo para este documento, es resultado del acompañamiento y el trabajo en los periodos 2008-2009 y 2013- 2014. Las tareas de diseño, planeación, ejecución, transcripción, organización y redacción de diversas actividades e intervenciones en este reporte son colectivas y en ellas han participado en distintos momentos y con varios niveles de involucramiento: Claudia Magallanes Blanco, Lya Camille Morales Hernández, Teresa Flores Solana, José Manuel Ramos Rodríguez, Daniela Parra Hinojosa, Alfredo Atala Layún y Antoni Castells i Talens. Dos personas que contribuyeron mucho a la elaboración del reporte, a través de sus publicaciones sobre Ojo de Agua son Laurel Smith con su tesis doctoral y Erica Cusi Wortham con su libro más reciente derivado de su tesis doctoral.

La horizontalidad en la toma de decisiones

Desde nuestros primeros momentos hemos adoptado una dinámica de horizontalidad en la toma de decisiones en Ojo de Agua. Asumimos muy en serio el hecho que hasta arriba en nuestra estructura organizativa está la Asamblea, o sea el conjunto de todas y todos, y que lo demás responde a lo que se decide colectivamente en este espacio. Desde hace algunos años, hemos determinado que todos los martes hacemos reuniones de trabajo. En ellas se ponen sobre la mesa todo tipo de temas, desde cuestiones cotidianas hasta conceptos más profundos que pueden afectar la forma en que percibimos nuestro entorno. Son reuniones largas, a veces cansadas, y no son pocas las veces que nos frustramos con ellas. Pero abrir un espacio para sacar al aire todo lo que se debe conocer y discutir en colectivo ha sido una de las recetas más importantes para nutrir el alma de Ojo de Agua.

Nuestra estructura organizativa

Hemos acordado organizarnos de acuerdo a las áreas de intervención con las que trabajamos. De este modo, abajo de la Asamblea, está una persona que ejerce el cargo de Coordinación General, quien, con el apoyo de la Administración, y la persona encargada de la gestión de fondos, facilita las tareas de las tres áreas de trabajo: producción, formación y difusión. Bajo la administración también se ubicaba un cargo para quien se encarga del equipo técnico, así como los vehículos.

El siguiente organigrama ilustra esta estructura:

LOS PRINCIPIOS DE OJO DE AGUA

En distintos momentos, nos hemos reunido para precisar la forma en que podemos y debemos trabajar en conjunto. Aunque esto ha sido sobre-entendido durante muchos años, nos pareció conveniente precisar algunos principios para tenerlos en papel. El ejercicio de precisar los principios ayuda a generar discusión que lleva a que asumamos estos principios, para que no estén solamente en papel.

• Ser parte de Ojo de Agua implica estar unidos por compromisos compartidos, la amistad y la confianza.

• Se mantendrá una búsqueda activa y participativa para mejorar las habilidades de comunicación comunitaria e indígena.

• El trabajo que hacemos debe repercutir positivamente donde está nuestro campo de acción y no generar conflictos.

• No se debe trabajar con partidos políticos u otras organizaciones, instituciones, iniciativas o proyectos que generan divisiones y conflictos en las comunidades.

• Se trabajará con honestidad y transparencia.

• El sentido de nuestras acciones debe partir de reflexiones colectivas.

• El compromiso ético y la persecución de la misión tienen mayor valor que la ganancia económica.

• Cada integrante, así como Ojo de Agua en su conjunto, buscará innovar y promover iniciativas para perseguir nuestra misión.

• Se mantendrá respeto a las ideas y formas de pensar de cada integrante, generando condiciones para el apoyo mutuo.

• Cada persona actuará impulsada por el claro compromiso de compartir información y conocimiento con las comunidades y con las y los integrantes de la organización.

• Se deben generar las condiciones para que cada integrante desarrolle sus capacidades.

• Como colectivo, debemos reflexionar constantemente sobre lo que promovemos, y ser consecuentes con ello.

• Debemos ser coherentes en nuestras vidas personales, costumbres, hábitos y creencias, de tal manera que los mensajes que Ojo de Agua emite sean asumidos y aplicados en el seno de la organización y de cada integrante.

CARGOS Y PERSONALIDADES

Durante mucho tiempo consideramos importante que los cargos fueran rotativos, y que todo mundo tuviera la experiencia de asumir cada uno de ellos. De esta manera a cada quien le debería tocar ser coordinador/a, encargada/o de capacitación, difusión, producción, administración, etc. Sin embargo, ya hemos entendido que aunque el modelo es interesante, para Ojo de Agua no funciona. Cada cargo requiere de cierto tipo de temperamento, capacidad, experiencia previa. Hay personas que nunca podrán cumplir bien con ciertos cargos, y al colocarlos ahí solamente perjudican el funcionamiento de la organización y genera tensiones innecesarias. A partir de esta reflexión, muy recientemente hemos empezado a definir el perfil y las responsabilidades de quien llena cada uno de los cargos que hemos definido.

Para esto, elaboramos un perfil para los cargos más significativos, que aquí presentamos:

Coordinación General

• Debe estar enterado/a de todo lo que sucede y lo que debe suceder en la organización.

• Conocer el plan estratégico y ver formas de que las acciones cotidianas se encaminen hacia los resultados establecidos.

• Supervisar el trabajo de cada área y de los proyectos en general, coordinándose con los responsables.

• Convocar a asambleas ordinarias y extraordinarias, y ver que se cumplan los acuerdos tomados.

• Coadministrar, en estrecha relación con la persona responsable de Administración.

• Proponer y propiciar el diálogo sobre es uso de recursos y actividades de la organización.

• Relaciones públicas.

• Construcción de alianzas con otras organizaciones.

• Canalizar solicitudes externas y socializarlas ante la Asamblea.

• Coordinar con los demás integrantes la documentación de los trabajos, peticiones, etc., para tener un archivo ordenado.

• Asegurar que las necesidades de las y los colaboradores para hacer su trabajo sean resueltas.

• Resolver cualquier asunto imprevisto.

Planeación y Gestión

• De acuerdo al rumbo que marca la Asamblea, elaborar planes y gestiones necesarias.

• Entablar relaciones con instituciones, fundaciones y otras fuentes financiadoras.

• Elaborar la planeación estratégica con participación de la Asamblea, y ver que se elaboren los proyectos, no solamente los que generan fondos, sino todo tipo de proyecto que aporte al desarrollo de Ojo de Agua y sus integrantes.

• Procurar que se cuente con los recursos necesarios para las actividades y proyectos.

• Evaluar los resultados y la implementación del plan estratégico.

Administración

• Administrar todos los recursos de todos los proyectos y demás fondos de Ojo de Agua

• Coordinarse con las personas encargadas de los proyectos para asegurar su buena ejecución desde lo financiero y administrativo.

• Realizar los pagos de honorarios, gastos operativos, pagos a proveedores, etc.).

• Ordenar la información para la declaración mensual ante Hacienda.

• Preparar los informes financieros de cada proyecto.

• Preparar y realizar trámites bancarios.

• Actualización en cuanto a cambios en el Sistema de Administración Tributaria (SAT).

• Pago de tenencias y seguros de vehículos.

Responsable de Proyecto

• Diseñar el proyecto, de ser necesario.

• Realizar el presupuesto y/o hacer los ajustes necesarios.

• Mantener contacto con la institución, organización o fundación con la que se está trabajando, junto con la Coordinación General.

• Asegurar que las actividades se realicen en tiempo y forma.

• Elaborar y entregar informes en tiempo y forma.

• Mantener y cerrar la contabilidad, junto con la Administración.

• Archivar los materiales realizados en coordinación con el responsable de servicios generales.

• Presentar un informe narrativo y fotográfico a la coordinación general.

• Organizar los insumos (videos, discos duros, etc.) y archivarlos de manera ordenada.

Responsable de Difusión

• Proyectar la presencia de Ojo de Agua hacia fuera. (sus acciones, ejemplos de sus principios y su ética).

• Mantener actualizados los sitios web y medios sociales.

• Organizar los eventos públicos como presentaciones y estrenos.

• Organizar las conferencias de prensa.

• Elaborar reportajes cortos sobre las actividades y posicionamientos de la organización para el público en general.

• Promover las producciones en muestras y festivales.

• Responder a las peticiones de copias de videos, de invitaciones a presentaciones, etc., en coordinación con el Responsable de Logística.

Responsable de Logística

• Administrar el uso, resguardo y mantenimiento de los vehículos y del equipo técnico.

• Trabajar como asistente de la persona responsable de administración y la responsable de coordinación, haciendo las tareas menores necesarias.

• Contestar el teléfono y transmitir recados.

• Ver que la infraestructura de la oficina esté funcionando adecuadamente: (luz, agua, focos, candados, goteras, etc.),

• Asegurarse que todos el equipo técnico estén en buen funcionamiento.

• Llevar el control del archivo audiovisual, y del uso y resguardo de los discos duros.

Más adelante veremos cómo en este mismo proceso de reflexión hemos identificado los problemas de organización interna que enfrentamos. Esta definición de roles es un paso a la solución a algunos de esos problemas.

Aportaciones a las políticas del Gobierno del estado 2011-2016

Cuando se logró que en estado de Oaxaca entrara un gobierno de alternancia, en sus principios se había dado una política abierta de consulta ciudadana. Ojo de Agua, impulsado por el nuevo Secretario de Asuntos Indígenas (SAI), Adelfo Regino Montes, convocó a un grupo de trabajo de comunicadoras y comunicadores indígenas de varias partes del estado para juntos hacer una propuesta en materia de la libre expresión y los medios de comunicación de los pueblos indígenas y afromexicanos. Varias sesiones del grupo de trabajo, coordinadas por Ojo de Agua resultaron en un documento muy claro y contundente que la Secretaría de Asuntos Indígenas asumió, abriendo una jefatura de Comunicación Intercultural. La experiencia fue muy enriquecedora, y con la SAI se han logrado varias acciones concretas. Sin embargo, el resultado quedó mucho más corto de lo esperado, primero porque en poco tiempo se comprendió que este nuevo gobierno no tenía una voluntad sincera de hacer transformaciones de fondo, que de hecho tenía muy poco de verdadera alternancia. Por esta misma razón, y otras, la SAI sufrió de recorte tras recorte presupuestal, y así mucho de lo que ese documento plantea no se ha logrado. Aún así, hay que reconocer que el ejercicio valió la pena; aprendimos a dialogar con gobierno, desde la ciudadanía, y entendimos cuál podría ser el camino para lograr mayor incidencia en el futuro.

Participación en consejos ciudadanos

En años anteriores no valorábamos la importancia de participar en consejos ciudadanos de dependencias de gobiernos. No veíamos posibilidades de incidir cuando conocemos el tráfico de influencias y los favores políticos que predominan en esos ámbitos. Sin embargo, ahora entendemos que esta es una forma importante de promover nuestros principios y estrategias para que se vean integradas a las políticas públicas. Recientemente nos hemos incorporado a consejos ciudadanos para la Secretaría de las Culturas y las Artes, la Secretaría de Asuntos Indígenas y de la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión. Todas estas son instituciones estatales. En dinámicas de jurado dictaminador, o en procesos concretos de consulta, también hemos participado con la Secretaría para la Cultura y las Artes y la Dirección General de Culturas Populares, instituciones federales. En estos espacios buscamos introducir los temas de los derechos de los pueblos indígenas, y de la libre expresión en todos sus ámbitos.

Concesiones de transmisión para las radios comunitarias e indígenas

Un punto complicado en el trabajo de los medios de comunicación comunitarios y de pueblos indígenas es la falta de reconocimiento y la constante violación a sus derechos fundamentales, problema que se encrudece con las radios comunitarias. Hasta hace un año, no había una legislación que reconociera y regulara la modalidad de radios comunitarias o indígenas, exponiendo a las y los comunicadores, e incluso a las autoridades, a decomisos y posibles arrestos. Ante esta falta de apertura del gobierno, los pueblos aplican un principio de autonomía, asumiendo que aunque estas radios no son legales ante el estado, sí son legítimas ante sus propias comunidades, y al final esto es lo que realmente vale.

Recientemente se han hecho modificaciones a la Constitución, leyes y reglamentos en la materia. Los cambios no se dieron por las necesidades de la ciudadanía o de los pueblos indígenas, sino por la forma en que los cambios tecnológicos y el panorama mundial en relación a la venta y consumo de medios está cambiando. Gracias a un trabajo de cabildeo por parte de organismos de la sociedad civil, se abrieron posibilidades de que los pueblos indígenas por un lado, y todos los grupos comunitarios por otro, pueden tener acceso a concesiones de radiodifusión y telecomunicaciones. Ojo de Agua se integró a un grupo de trabajo en Oaxaca, impulsado por la Secretaría de Asuntos Indígenas, con asesoría de abogados expertos, con quienes elaboramos una propuesta de artículos a incluir o modificar en el nuevo proyecto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Posteriormente se hizo lo mismo con los lineamientos derivados de dicha ley.

No podemos decir que nuestro esfuerzo brindó resultados completamente exitosos ni mucho menos; la cerrazón de los legisladores, reconociendo que algunos de ellos están en los bolsillos de las grandes empresas de medios, pero nuestra iniciativa sí abrió un poco más las posibilidades del reconocimiento al ejercicio de la libre expresión de toda la ciudadanía, y de los pueblos indígenas en materia de medios de comunicación. Seguiremos trabajando, organizando, informando, presionando y cabildeando, para abrir estos espacios aún más.

Aquí se pueden ver dos documentos clave en esta experiencia: La “Propuesta sobre los derechos de los pueblos indígenas a los medios de comunicación”, y las “Consideraciones y exigencias frente al proceso de consulta indígena implementada por el IFT”